招標文件的性質作用

　　闡明需要采購貨物或工程的性質，通報招標程序將依據的規(guī)則和程序，告知訂立合同的條件。招標文件既是投標商編制投標文件的依據，又是采購人與中標商簽定合同的基礎。因此，招標文件在整個采購過程中起著至關重要的作用。招標人應十分重視編制招標文件的工作，并本著公平互利的原則，務使招標文件嚴密、周到、細致、內容正確。編制招標文件是一項十分重要而又非常繁瑣的工作，應有有關專家參加，必要時還要聘請咨詢專家參加。

　　招標文件的目的是通知潛在的投標人有關所要采購的貨物和服務，合同的條款和條件及交貨的時間安排。起草的招標文件應該保證所有的投標人具有同等的公平競爭機會。根據單一項目招標文件的范圍和內容，文件中一般應包含：項目的概括信息；保證技術規(guī)格客觀性的設計文件；投標的樣本表格；合同的一般和特殊條款；技術規(guī)格和數量清單，在一些特殊情況，還應附有性能規(guī)格，投標保證金保函，預付款保函和履約保函的標準樣本。

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